Eliezer писал(а):По этой логике и налоговая должна выдавать номер ИНН без регистрации.
Верно. И не только по логике, но и по закону, который гласит, что обязанность по уплате налогов не зависит от каких-то там ИНН, прописек и мест жительства. Если чиновники ФНС настолько не заинтересованы в сборе налогов, то это проблема главы исполнительной власти, а не налогоплательщиков.
Eliezer писал(а):Только 2 года назад медстрах стал выдавать нормально полисы без регистрации.
Ага, после того, как власть передала бюджетное финансирование ОМС страховым компаниям. Теперь страховые компании должны бороться за клиентов. Вот только не все это еще поняли.

Eliezer писал(а):В 2010 году я звонил на горячую линию 8-800-5055555. Представитель пенсионного фонда сказала мне, что без регистрации нельзя вступить в государственную программу софинансирования пенсионных накоплений граждан.
В любой организации есть самовлюбленные необразованные сотрудники, занимающие простейшие должности вроде швейцаров, вахтеров, консультантов, экспертов и др. Зайдите на сайт ПФ и поищите там официальные документы. Например закон о пенсионном обеспечении, правила заполнения формы АДВ-1. Когда мне кадровичка сказала, что в ПФ отказываются оформлять СНИЛС из-за отсутствия у меня реги, я весь сайт перерыл, изучил все что нужно, как следует подготовился, а когда к ним выбрался, так у меня даже адрес не спросили. Да еще в 2010 году были другие формы документов и да, в том же году мне отказались оформить СНИЛС. Но было постановление правительства того же года, которое изменило ситуацию.
Как видите, в последних случаях, причина изменнний чисто экономическая.