Письмо ФМС об электронной регистрации по месту пребывания

[Deniss]

Предлагаю обсудить статус письма ФМС. Насколько законно осуществлять регистрацию по месту пребывания в соответствии с письмом

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 1 июня 2010 г. N СК-1/10-8386

К ВОПРОСУ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАСЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАН В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 1555-р "О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти" для граждан Российской Федерации предусматривается возможность направления ими с 1 июня 2010 года заявления о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Для создания населению страны условий доступности к получению этой услуги предлагается обеспечить прием заявления о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания по установленной форме в электронном виде через "личный кабинет" Единого портала. Образец заявления размещен на Едином портале.
Заявление поступает согласно указанному гражданином региону в территориальный орган ФМС России (далее - ТО), либо, при наличии Интернета, в структурное подразделение территориального органа ФМС России (далее - СПТО).
При поступлении заявления ответственный сотрудник ТО (СПТО) просматривает электронный образ заявления (контроль целостности) и присваивает делу статус "ПОДАНО" ("ВОЗВРАТ") с обязательным уведомлением об этом заявителя. Уведомление о поступлении заявления либо о его возврате (с указанием причины возврата) направляется в "личный кабинет" заявителя в течение рабочего дня с указанием Ф.И.О. и телефона ответственного сотрудника ТО (СПТО).
После присвоения делу статуса "ПОДАНО" ответственный сотрудник ТО (СПТО) распечатывает заявление и представляет на подпись руководителю, после чего проводит проверку заявления по учетам ТО и соответствующего СПТО (проверки по учетам ИЦ на розыск, по БД "Российский паспорт", по учетам жилищных органов на наличие указанного в заявлении адреса жилого помещения) и оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3, адресные листки прибытия по форме N 2, а также листок статистического учета по форме N 12П и сообщение в военный комиссариат - в установленных случаях, и вносит соответствующую информацию в автоматизированную базу данных. При этом делу присваивается статус "ПРИНЯТО" (либо при отрицательном результате проверок - "ВОЗВРАТ" - с указанием причины возврата).
Оформленное свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3 направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, на имя лица, предоставившего заявителю жилое помещение для временного проживания, о чем уведомляется заявитель через "личный кабинет". При этом делу присваивается статус "ЗАКРЫТО".
На этом предоставление данной услуги считается завершенным.
Максимальные сроки исполнения:
- от "ПОДАНО" до "ПРИНЯТО" - 3 рабочих дня;
- от "ПРИНЯТО" до "ЗАКРЫТО" - 3 рабочих дня.
При подаче гражданином заявления о снятии с регистрационного учета по месту пребывания в электронном виде результатом предоставления ему услуги (присвоение делу статуса "ЗАКРЫТО") является электронное уведомление заявителя через "личный кабинет" об исполнении его заявления.
Настоящее письмо довести до должностных лиц, задействованных в предоставлении государственной услуги, обеспечить контроль по ее предоставлению в установленные сроки.

Заместитель директора
С.П.КАЛЮЖНЫЙ

[Scipio]

А как же внесение изменений в действующее законодательство? Если кому-нибудь откажут, то он с письмом в суд пойдет что ли? Или с распоряжением Правительства РФ?

[gabriell]

ох, неужели это будет работать???? это просто сказка!

Скорее бы получить письмо с кодом для финальной регистрации на портале. Хочу наконец уже сделать эту регистрацию.

[Deniss]

А как же внесение изменений в действующее законодательство?

Интересно, как ФМС России решилась на такую электронную регистрацию по месту пребывания?
Она же противоречит Правилам регистрации, утв. Правительством РФ, в соответствии с законом. Должностных лиц жилищно-эксплутационных организаций полностью выкинули из процесса, собственников - почти выкинули, документы (паспорт, подписанное заявление, документ-основание) не требуют.
Сейчас любой может зарегистрироваться по любому адресу без согласия собственника. Собственника ФМС лишь уведомляет довольно странным способом о регистрации. У собственника нет права удерживать у себя чужое свидетельство о регистрации или уничтожить данный документ.
Если собственник не согласен с регистрацией, то ему остается только обращаться в суд, т.к. само ФМС не модет отменить регистрацию.

[Teacher]

Сейчас любой может зарегистрироваться по любому адресу без согласия собственника.

Ну давайте проверим. Зарегистрируйтесь например у меня.

[Гражданин]

Должностных лиц жилищно-эксплутационных организаций полностью выкинули из процесса

Ага... а вот регистрацию по месту жительства они из-за них не смогли сделать.

Услуга по регистрационному учету граждан по месту жительства на данном этапе исключена (законодательно предусмотрено обязательное участие в предоставлении услуги третьих лиц – должностных лиц, ответственных за регистрацию ... )

Хотя в этой части регистрации обоих типов одинаковы.

[Deniss]

Хотя в этой части регистрации обоих типов одинаковы.

Одинаково, но не совсем.
Участие должностных лиц в регистрации по месту жительства прописана в законе, а в регистрации по месту пребывания - только в постановлении Правительства РФ.
Вероятно, ФМС посчитало, что на постановление Правительства РФ можно плюнуть, раз само Правительство РФ (сам Путин!) в своем распоряжении требуют от ФМС регистрацию в электронной форме (как по месту пребывания, так и по месту жительства). А вот на закон ФМС плюнуть не решилось.

[dmart-again]

Можно попросить модераторов прикрепить тему? Письмо может быть полезным для тех, кого ФМС-ники обламывют с регистрацией через портал госуслуг.

[Voldemar]

Можно попросить модераторов прикрепить тему? Письмо может быть полезным для тех, кого ФМС-ники обламывют с регистрацией через портал госуслуг.

Вроде прилеплена.

[Deniss]

Предлагаю выложить не просто текст, но и скан письма, который опубликован на сайте ФМС:
http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/a39 ... 106010.pdf

Прилагаю также файл к письму.